Catedrático de Derecho Administrativo en la Facultad de Derecho de la Universidad de Zaragoza. Director de la Cátedra de Derecho Local de Aragón desde marzo de 2010 a diciembre de 2012 y de la Cátedra Estrategia e innovación en la contratación pública en el ámbito de la Salud (desde junio 2016). Co-Director de la Catedra de Contratación Pública Local del Ayuntamiento de Zaragoza desde 2020. Ha sido Presidente del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón (2011-2018) y Vocal en representación de la Universidad de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de Aragón (2006-2017).